Тео убеждает мэра Готэма покинуть город. Это становится очередным шагом Галавана на пути к его цели — «очистить» Готэм пламенем и кровью. Следующий ход — нападение группы освобожденных из Аркхема преступников, которые назвались «Маньяками». Полиция города во главе с комиссаром Эссен и детективом Гордоном направляет все ресурсы на поимку новой преступной группировки.